近年來(lái),教育部、科技部等陸續(xù)出臺(tái)政策,推動(dòng)高?蒲谐晒D(zhuǎn)化。高校紛紛探索科研管理體制改革,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。面對(duì)世界百年未有之大變局不斷向縱深發(fā)展,新一輪科技革命對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式產(chǎn)生深刻影響,加快高?蒲谐晒D(zhuǎn)化是“十四五”時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
據(jù)報(bào)道,上海交通大學(xué)不僅成立先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,專門(mén)負(fù)責(zé)校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化,且設(shè)立人才專員,并配套完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,乃至構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)歷教育培養(yǎng)體系。這是高校加快科研成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)創(chuàng)新樣例,其創(chuàng)新之處在于立足增強(qiáng)高校創(chuàng)新與服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè),聚焦教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈的銜接,并探索尋找到了有機(jī)銜接的一根“繩子”。
這根“繩子”就是改革評(píng)價(jià)制度。有什么樣的評(píng)價(jià),就有什么樣的導(dǎo)向。無(wú)論是高校的科學(xué)家們,還是專門(mén)從事技術(shù)轉(zhuǎn)化管理與服務(wù)人員,都處在現(xiàn)實(shí)的制度環(huán)境之中。好的辦學(xué)評(píng)價(jià)制度,有利于放開(kāi)科學(xué)家們的手腳,推動(dòng)他們及其創(chuàng)造的市場(chǎng)主體面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,增強(qiáng)高校服務(wù)科技、服務(wù)社會(huì)的能力。上海交大的做法,不限于變革創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的成果轉(zhuǎn)化與考核評(píng)價(jià),還對(duì)人才專員的考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)作出變革,這也是辦學(xué)評(píng)價(jià)改革的應(yīng)有之義。
制度之“繩”要結(jié)實(shí)牢靠,關(guān)鍵在于“結(jié)繩”方法。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,針對(duì)科學(xué)家以及技術(shù)轉(zhuǎn)化管理人員、研究生等不同主體的評(píng)價(jià),要實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)之間的對(duì)接。某種意義上,科學(xué)家們的離崗創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化考核,與技術(shù)轉(zhuǎn)化管理服務(wù)人員的考核是“捆綁”式的。高校將科研成果向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)讓,有助于充分發(fā)揮高校在企業(yè)孵化、共性技術(shù)突破和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新中的功能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的職能。同時(shí),通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移收益能夠反哺高?蒲泻腿瞬排囵B(yǎng)活動(dòng)。二是堅(jiān)持綜合改革,強(qiáng)化不同制度之間的配套。高?萍汲晒D(zhuǎn)化,需要教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)、學(xué)校資產(chǎn)管理等方面制度的協(xié)同,多線發(fā)力才能形成最大化支持。三是區(qū)域高校之間的協(xié)同。以長(zhǎng)三角為例,高?萍假Y源是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新濃度最高的區(qū)域之一,且在人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域彰顯活力與領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)三角高校主動(dòng)聯(lián)合和作為,探索高?萍汲晒D(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,將有助于把制度之“繩”擰得更緊。四是利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具,全過(guò)程、多維度采集分析數(shù)據(jù),強(qiáng)化過(guò)程性縱向跟蹤評(píng)價(jià),挖掘各地區(qū)和高校的典型經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)交流。在國(guó)家層面和區(qū)域?qū)用娴慕逃F(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中,把教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接程度納入監(jiān)測(cè)內(nèi)容體系,并借助高校技術(shù)轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)包括上市企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接部門(mén)的力量,加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)收集與挖掘分析,為科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供及時(shí)有力的支撐。
(作者系上海市教育科學(xué)研究院研究員)
《中國(guó)教育報(bào)》2021年12月08日第2版
作者:李偉濤